Сколько штатов США примут налог на состояние или налог на миллиардеров с 7 ноября 2026 по 1 января 2029 года?

Обновлено:

Исходы

Исходная оценка

Ни один штат США в новейшей истории не ввёл налог на состояние граждан; законопроекты вносились, в том числе одновременно в восьми штатах в 2023 году, и не прошли. За оставшиеся два законодательных цикла старт такой: 88% на то, что таких штатов не будет, 10% на один, 2% на два и больше. Рынка прогнозов на этот вопрос мы не нашли.

Расклад

Чтобы штат США принял налог на состояние, нужно одно из двух: губернатор и большинство в обеих палатах, готовые рискнуть отъездом самых богатых плательщиков, или успех на голосовании, где противники тратят сотни миллионов долларов. Пока ни того, ни другого не случалось. Мы оцениваем в 92% вероятность, что с 7 ноября 2026 года по конец 2028 года такого закона не примет ни один штат, в 7% один штат и в 1% два и больше.

Калифорнийская Prop 40, разовый налог 5% на состояние миллиардеров, должна была стать первой. По начальным итогам 4 ноября против было 55%, за 44%, и основные издания пишут о поражении. Её поддерживали партия демократов штата, профсоюзы, Сандерс и Ханна; против выступил губернатор Ньюсом и, что менее очевидно, профсоюз учителей. Рядом избиратели, судя по подсчёту, одобрили Prop 42, запрещающую новые налоги штата на активы: 54,3% за на 4 ноября. Если этот итог подтвердится, новая попытка в Калифорнии сначала должна будет снять запрет.

Опросы и их ошибка

Опросы PPIC показали, как быстро тает поддержка таких мер: в начале сентября 52% вероятных избирателей были за, в середине октября уже 46% за и 52% против. Итог оказался ещё хуже для сторонников. Сентябрьский перевес не устоял под кампанией, на которую, по подсчёту Politico, только миллиардеры потратили более 293 млн долларов. Поэтому высокая поддержка налога на богатых в общенациональных опросах здесь мало что доказывает: важна поддержка после двух месяцев контррекламы, и в 2026 году измерена она лишь один раз.

Сценарии

Ни одного штата (92%). Законопроекты вносят, комитеты их обсуждают, а губернаторы-демократы отказываются. Самое простое объяснение: у законодателей есть менее рискованный путь. Вашингтон принял 9,9% на доход свыше 1 млн долларов и, судя по подсчёту, отстоял его на голосовании; Колорадо, судя по подсчёту, переходит к прогрессивной шкале. Они решают ту же бюджетную задачу без спора о том, как оценить состояние.

Один штат (7%). Небольшой штат, где демократы контролируют всё, принимает мягкую версию, например налог на финансовые активы. Либо бюллетень в ноябре 2028 года, когда явка выше и средства сторонников могут быть другими. Сторонники Prop 40 уже обещают вернуться.

Два и больше (1%). Первый успех копируют быстро, как и планировали восемь штатов в 2023 году.

Что это изменит

Если штатов не будет. Сверхбогатые остаются без этого налога на уровне штатов, а основной спор уходит в Вашингтон, где до 2029 года подпись под законом остаётся за Трампом. Подоходные надбавки становятся обычным инструментом, и сильнее всего они касаются именно высоких зарплат, а не накопленных состояний.

Если один штат примет. Начнётся то, чего боялся Ньюсом: проверка, сколько плательщиков уедет и сколько доходов потеряет штат. Сразу последуют иски. Если налог устоит и деньги придут, у сторонников федеральной меры появится рабочий пример; для закрытия схемы Buy-Borrow-Die на федеральном уровне это довод, а не закон.

Если два и больше. Появляется очевидный вопрос о согласовании между штатами и о том, куда переезжать, а миллиардеры получают стимул добиваться федерального запрета.

Наша оценка

Старт был уже низким: 88% на ноль, потому что за всю новейшую историю успехов не было. Поражение Prop 40 и запрет в Prop 42 подняли эту цифру. Часть этого сдвига вернула победа демократов в законодательных собраниях нескольких штатов, но успешный путь у них идёт через подоходные налоги, поэтому возврат небольшой. Рынка прогнозов на этот вопрос мы не нашли.

Предположение, что Калифорния сразу вернётся, мы учитываем осторожно. Обещание повторить легко дать, а снять запрет Prop 42 и заново собрать деньги намного труднее.

Что изменит взгляд

Самый сильный сигнал: хотя бы одна палата какого-либо штата примет такой законопроект до 30 июня 2027 года. До сих пор это почти не случалось. Вторая дата: 30 июня 2028 года, крайний срок для инициатив на бюллетень того года. Ближайшая проверка уже в декабре: итог Prop 42 после полного подсчёта.

Источники