Встретятся ли Дональд Трамп и Ким Чен Ын лично до 20 января 2029 года?
Обновлено:
Исходы
- Нет — 87%
- Да — 13%
Исходная оценка
Действующий президент США встречался с лидером КНДР только трижды, и все три раза это был Трамп в 2018–2019 годах. За 22 месяца второго срока встречи не было, хотя он много раз о ней говорил. На оставшиеся 26 месяцев мы начинаем с одного шанса из пяти. Рынки прогнозов дают заметно меньше на ближайшие недели, а длинные контракты слишком тонкие, чтобы на них опираться.
Положение сейчас
На 7 ноября встречи Трампа и Ким Чен Ына во втором сроке не было, а 4 ноября Пхеньян публично отказался от разговора. Мы оцениваем в 13% вероятность, что они встретятся лично до 20 января 2029 года: одна сторона очень хочет, вторая не нуждается. Поражение республиканцев 3 ноября немного снизило шансы и не изменило главного: решение принадлежит Киму.
Трамп в августе говорил, что планирует встречу в этом году, но в октябре уже сомневался: «Я не уверен, что кто-то просит о встрече». 18–19 ноября он едет на саммит АТЭС в Шэньчжэнь, и встречу в ходе этой поездки аналитики считают всё менее вероятной. За месяц Пхеньян провёл четыре серии пусков, а ФБР возложило на северокорейских хакеров кражу более 6 млрд долларов у Binance. КНДР это отрицает.
Позиции сторон
КНДР. Ким Ё Чжон заявила: «Нет нужды садиться за стол с такими ненадёжными и враждебными людьми». Пхеньян закрепил ядерный статус в законе и требует отказа от денуклеаризации как условия. Рост экономики больше 3% третий год подряд, который Банк Кореи связывает с Россией, уменьшает нужду в сделке.
США. Трамп называет Кима другом и сократил совместные учения с Сеулом. Но 29 октября главы МИД США, Южной Кореи и Японии снова подтвердили цель полной денуклеаризации, и демократы, получившие Конгресс, её поддерживают. Конгресс также влияет на снятие санкций.
Южная Корея. Президент Ли предлагает переговоры без предварительных условий и заморозку ядерной программы вместо немедленного разоружения. Союзники при этом опасаются сделки через их головы.
Китай и Россия дают Киму то, что в 2018 году он искал у США: деньги и политическое прикрытие.
Аналоги
| Случай | Что произошло | Где сравнение ломается |
|---|---|---|
| 2018, Сингапур | Встреча через месяцы после угроз и запусков | Тогда Киму нужно было снятие санкций, теперь у него есть Россия |
| 2019, Ханой и Панмунджом | Сделка сорвалась, затем импровизированное рукопожатие в ДМЗ | Показывает, что короткая встреча возможна без подготовки, но Трампа тогда не тянули вниз выборы |
| Без Трампа | Ни одной встречи действующего президента за всю историю | Это и есть главный факт: всё держится на одном человеке |
Три встречи случились в один короткий период. На оставшиеся 26 месяцев мы взяли один шанс из пяти.
Что это изменит
Если встреча состоится. Пхеньян получает то, что считает главным: признание равным и фактическое согласие с ядерным статусом, даже если на бумаге этого нет. Сеул и Токио теряют уверенность в американских обязательствах, особенно если заговорят об учениях или войсках. Трамп получает внешнеполитический кадр, а вот снять санкции без Конгресса он не сможет, поэтому экономика КНДР изменится слабо.
Если встречи не будет. Сохраняется нынешнее положение: КНДР наращивает арсенал, опирается на Москву и Пекин, а санкции продолжают обходить. Сеулу и Токио остаётся союзная система, в которой они уверены чуть больше, но всё равно заново думают о собственной обороне.
Наша оценка
С 20% вниз до 13% нас привели три связанных факта: отказ Ким Ё Чжон, ослабевший Трамп и новые деньги и союзники у КНДР. Последний мы учитываем с половинным весом: это та же причина, что и в её словах. Оценка аналитиков и часть сведений о споре вокруг кражи идут из одного обзора AFP, поэтому их вес тоже снижен. Вверх тянет настойчивость самого Трампа; без неё шанс был бы ещё меньше.
Сам отказ стоит меньше, чем кажется. Пхеньян в 2018 году менял тон за недели. Важнее то, чего нельзя отменить заявлением: Трамп не может обещать ничего, что переживёт январь 2029 года, как сказал AFP Майкл Босак из Parley Policy Institute.
Рынки прогнозов на встречу в этом году дают мало, и с этим мы согласны. Длинные контракты на весь срок заметно выше нашего, но они очень тонкие.
Что изменит взгляд
Сильнее всего подействуют слова самого Кима: заявление сестры можно забрать обратно, его собственное важнее. Затем подтверждённые обеими сторонами встречи посланников и публичный отказ США от денуклеаризации как условия. Звонки, письма и добрые слова Трампа мы не считаем: они были и в годы без встреч.
Чего мы не знаем
Что происходит по закрытым каналам. По данным южнокорейской разведки, Ким мог передать свою позицию через Пекин во время поездки в Даньдун; содержание неизвестно.
Что будет на АТЭС. Импровизация 2019 года показывает, что такая встреча может сложиться за сутки; мы не можем исключить повторения, но и признаков нет.
Оценка устойчива. Без заявления Ким Ё Чжон было бы 19%, при ослаблении всех фактов вдвое 16%: ответ «скорее нет» не меняется ни при каком исключении. Если Пхеньяну понадобятся новые деньги, например с окончанием войны в Украине и падением заказов из России, цифра занижена.
Источники
- The Hindu
- Al Jazeera